近年来,北京、江苏等多地曝光校园塑胶跑道不合格,“毒跑道”令无数孩子深受伤害,也曾困扰了无数家庭。现在,被业界俗称为“塑胶跑道新国标”的《中小学合成材料面层运动场地》已于本月正式实施。与2005年的旧国标相比,对限量规定的有害物质从7项增至18项。
新国标对校园塑胶跑道建设中可能产生的18种有害物质的限定做出了规定,并按照家装标准对建成后的跑道挥发性有机物限量做出了限定。如跑道产生的总挥发性有机化合物不得高于5毫克/立方米,甲醛不得高于0.4毫克/立方米,二硫化碳不得高于7毫克/立方米。苯不得高于0.1毫克/立方米,气味等级不得高于3。新国标还对中小学校园塑胶跑道的取样要求、检验规则、判定规则等问题进行了详细制订。此外,校园人工草坪也首次纳入国标强制检测范围之内。
1. 气味刺鼻的跑道不能使用
即将实施的中小学跑道国标,对校园塑胶跑道(人工合成面层)的技术要求、检验规则等做出了详细的规定。“我们先后调研了全国12个省的80个校园跑道,先后开了25场标准制定研讨会。”教育部教育装备处处长党建伟介绍,以前出事的跑道,主要存在三大问题:*中标、恶性竞争;监管缺失,验收形同虚设;缺乏标准。
她说:“合格的塑胶跑道建设成本至少要280元/平方米,但有的学校的跑道只花180元/平方米,这样的*跑道不出问题才怪。”
针对这些问题,国标都做出了细致的规定,仅有关打造健康跑道的相关规定就达6页。比如,国标中规定了校园塑胶跑道生产制作中可能产生、释放的17种有害物质的*高限量,同时规定焦油、沥青不能用作跑道建设的基础材料。
对于此前部分家长反映校园跑道气味刺鼻的问题,国标也做出了详尽的规定。国标将建成后的校园跑道产生的气味划分为五个等级:无气味;气味轻微,但可感觉到;有气味,但无不适性;强烈的不适气体;有刺激性的不适气体。并且明确*后两个气味等级的跑道为不合格跑道,不能使用。
2. 生产商和原料商必须拿到第三方检测合格证
如果生产商和原料商互相推诿责任,此次国标规定,双方都必须拿到第三方检测机构的合格证。出现问题后,便于厘清责任。
湖北省体育场馆建设协会会长陈凌认为,国家强制标准提出的“形式检验”是亮点,2015年12月31日后,进入塑胶跑道市场的企业无需具备体育场地设施资质,这导致了建筑施工方良莠不齐,给学生健康埋下隐患。即将实施的国家强制标准,要求对建筑施工企业和原料生产企业进行形式检验,在第三方检测机构检验合格后才能开展相关业务,“相当于给企业上了一道安全阀。”
陈凌认为,虽然国家标准已经出台,但落实下来还有难度,存在第三方检测机构数量不足等问题,“比如有企业不进行检验,就进入运动场地建设市场,该如何处罚呢?”陈凌呼吁有关部门尽快出台实施细则。
3. 湖北率先推出国标实施指南
昨天,湖北省教育技术装备处、湖北省体育场馆建设协会等部门联合发布全国*实施指南,对质量责任主体认定、造价、施工、检测、验收等方面进行系统解读,让如何认定校园“毒跑道”有据可依。
参与该指南制定的湖北省体育场馆建设协会会长陈凌表示,校园跑道建设专业性强,虽有国标,但对学校来说,对招标对象和追责方式可能不甚明了,该指南就是给予这方面的帮助;对校园跑道生产企业来说,国标是一个系统性的规定,涉及规范生产,施工管理等方面不可能过于细致,该指南在就能*这方面的空白;对家长和学生来说,当健康因问题跑道受到损害时,找谁追责,如何追责,指南也给出答案。
“今后发现问题跑道,既可找教育主管部门反映;也可向我们行业协会投诉。”陈凌说,行业协会能联系到具有相关资质第三方监测机构,进行专业鉴定。
新国标时代到来,企业该如何应对呢?
对此,科恩克负责人表示应从两方面入手。
从产品根源出发,提高生产工艺。例如,面对日益严格的行业标准和激烈的行业竞争,武汉科恩克引进欧式生产工艺、实现全自动中央控制、粉料自动输送、投料系统等业界先进生产技术,减少了因人为操作失误造成的产品不同批次质量不稳定现象,大大提升了生产效率和工艺精准度。同时,原料储罐式存储和输送系统接驳让投料更便捷,无污染,生产过程原料全密封,实现车间环保无粉尘。
施工全程公开透明。科恩克车间负责人表示,除了提高生产工艺外,还应公开透明整个场地的铺装过程。从原料使用到跑道验收、使用,全过程邀请家长、学生、第三方等共同参与监督。通过事实来告诉大家,“毒跑道”其实只是少数不负责任的商家所为,只要找对了供应商,完全可以避免。
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